قانون الحصص الطارئة - قانون الهجرة في حالات الطوارئ.. القيود العددية على الهجرة واستخدام نظام الحصص لتحديد تلك الحدود



قانون الحصص الطارئة، المعروف أيضا باسم قانون الهجرة في حالات الطوارئ لعام 1921، وقانون تقييد الهجرة لعام 1921، وقانون بير سنتوم، وقانون الحصص جونسون (الفصل 8، 42 ستات 5 من 19 مايو 1921) الولايات المتحدة.

وعلى الرغم من أن القانون كان يقصد به كقانون مؤقت، فقد أثبت "على المدى الطويل أهم نقطة تحول في سياسة الهجرة الأمريكية" لأنه أضاف سمتين جديدتين لقانون الهجرة الأمريكي: القيود العددية على الهجرة واستخدام نظام الحصص لتحديد تلك الحدود. وأصبحت هذه الحدود تعرف باسم صيغة الأصول الوطنية.

ويقيد قانون الحصص الطارئة عدد المهاجرين المقبولين من أي بلد سنويا إلى 3٪ من عدد المقيمين من نفس البلد الذين يعيشون في الولايات المتحدة اعتبارا من تعداد الولايات المتحدة لعام 1910.

وهذا يعني أن الناس من دول شمال أوروبا لديهم حصة أعلى، وكانوا أكثر عرضة للقبول في الولايات المتحدة من الناس من أوروبا الشرقية، وجنوب أوروبا، أو غيرها من البلدان غير الأوروبية.

وينبغي قبول المهنيين دون اعتبار لبلدهم الأصلي. ولم يحدد القانون أي قيود على الهجرة من أمريكا اللاتينية.

ولا ينطبق هذا القانون على البلدان التي أبرمت اتفاقات ثنائية مع الولايات المتحدة، أو إلى البلدان الآسيوية المدرجة في قانون الهجرة لعام 1917، والمعروف باسم قانون المنطقة الآسيوية الممنوعة.

واستنادا إلى هذه الصيغة، انخفض عدد المهاجرين الجدد المقبولين من 805228 في عام 1920 إلى 309556 في 1921-22. بلغ متوسط ​​التدفق السنوي للمهاجرين قبل عام 1921 175،983 من شمال وغرب أوروبا، و 685،531 من بلدان أخرى، ولا سيما جنوب وشرق أوروبا.

وفي عام 1921، حدث انخفاض حاد في مستويات الهجرة من بلدان أخرى، ولا سيما في جنوب وشرق أوروبا.

بعد نهاية الحرب العالمية الأولى، كانت كل من أوروبا والولايات المتحدة تعاني من الاضطرابات الاقتصادية والاجتماعية.

في أوروبا، أدى تدمير الحرب، والثورة الروسية، وحل كل من الإمبراطورية النمساوية المجرية والإمبراطورية العثمانية إلى زيادة الهجرة إلى الولايات المتحدة، بينما في الولايات المتحدة انكماش اقتصادي بعد تسريح ما بعد الحرب زاد البطالة.

وقد أدى الجمع بين زيادة الهجرة من أوروبا في وقت ارتفاع البطالة الأمريكية إلى تعزيز الحركة المناهضة للمهاجرين.

وتمت الموافقة على القانون برعاية ألبرت جونسون (ر- واشنطن)، دون تصويت مسجل في مجلس النواب الأمريكي وبتصويت من 90 إلى 4 في مجلس الشيوخ الأمريكي.
ونقح القانون قانون الهجرة لعام 1924.

واستمر استخدام هذه الصيغة الوطنية للأصول حتى عام 1965 عندما حل قانون الهجرة والجنسية لعام 1965 محله نظام تفضيلات يستند إلى مهارات المهاجرين والعلاقات الأسرية مع المواطنين الأمريكيين أو المقيمين في الولايات المتحدة.