يشير مصطلح صعوبات التعلم إلى مجموعة متعددة ومتباينة من الاضطرابات التي تظهر في صورة صعوبات كبيرة في اكتساب واستخدام كل من مهـارات الاستمـاع والكـلام والقـراءة والكتابـة والقدرة على التفكير وحل مسائل الرياضيـات.
وتنشأ لدى الفرد دلالة عن اختلال وظيفي للجهاز العصبي المركزي ويحدث ذلـك على مدى عمر الإنسان.
وتستثنـى منها تلك الصعوبات التي تنشـأ عن ضعف الحـواس أوالتخلف العقلي أو الاضطـراب الوجـدانـي أوالخلفيات الاقتصادية والاجتماعية.