صدر الدستور الأول للدولة العثمانية في عام 1876م، غير أن هذا الدستور سرعان ما ألغي، وظل معلقاً حتى أعيد إصداره في 14/7/1908 بدعم من جمعية الاتحاد والترقي التي انقلبت على السلطان عبد الحميد وتولت زمام السلطة.
وألغي الدستور مرة أخرى عندما نفذ (الدراويش) انقلاباً بدعم من السلطان عبد الحميد، وسارع الدراويش وهم فرقة من رجال الدين الموالين للسلطان عبد الحميد، إلى اتهام الاتحاديين بالكفر والإلحاد.
ومع عودة الاتحاديين إلى السلطة أعادوا العمل بدستورهم حتى عام 1912م، إذ أن انقلاباً آخر أطاح بهم نفّذه حزب الحرية والائتلاف وهو حزب يؤمن بالتعايش العربي التركي في إطار الخلافة العثمانية.
ولم يُكتب النجاح لهذا الانقلاب فعاد الاتحاديون ودستورهم إلى السيطرة على الدولة إلى وقت الحرب العالمية الأولى وانتهت دولة الخلافة الإسلامية العثمانية عام 1916م.
بموجب دستور الاتحاديين فقد أتيح لكل متصرفية يزيد عدد سكانها عن 150 ألف نسمة أن تمثّل في مجلس المبعوثان بعضو واحد، ولذلك مثّلت فلسطين بخمسة أعضاء في المجلس، ثلاثة عن متصرفية القدس وعضو يمثل متصرفية نابلس وعضو يمثل متصرفية عكا.
وعادة ما كان يفوز العضو المدعوم من الحكومة المركزية، وعلى سبيل المثال فقد فاز الشيخ أحمد الخماش ممثلا عن مدينة نابلس بدعم من الاتحاديين 1904، بينما نجح توفيق حماد في انتخابات عام 1912 بدعم من حكومة حزب الحرية والائتلاف.
ويذكر أن يوسف الخالدي كان أول فلسطيني في مجلس المبعوثان نائبا عن متصرفية القدس في عام 1896م.
وفي ما يلي جدول بأسماء ممثلي فلسطين في البرلمان العثماني "المبعوثان":
|
الاسم |
المدينة التي يمثلها |
السنة |
|
يوسف
ضياء الدين الخالدي |
القدس |
1896 |
|
روحي
الخالدي |
القدس |
1904 |
|
سعيد
الحسيني |
القدس |
1904 |
|
حافظ
السعيد |
يافا |
1904 |
|
الشيخ
أحمد الخماش |
نابلس |
1904 |
|
الشيخ
أسعد الشقيري |
عكا |
1904 |
|
روحي
الخالدي |
القدس |
1912 |
|
عثمان
النشاشيبي |
القدس |
1912 |
|
أحمد
عارف الحسيني |
غزة |
1912 |
|
حيدر
طوقان |
نابلس |
1912 |
|
راغب
النشاشيبي |
القدس |
1914 |
|
سعيد
الحسيني |
القدس |
1914 |
|
فيضي
العلمي |
القدس |
1914 |
|
توفيق
حماد |
نابلس |
1914 |
|
أمين
عبد الهادي |
نابلس |
1914 |
|
عبد
الفتاح السعدي |
عكا |
1914 |
